背景：2016年10月10日党中央召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话，这在国有企业发展史上具有划时代的里程碑意义。习近平总书记的重要讲话，站在时代和全局高度，深刻回答了国有企业还要不要、国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了为什么要做强做优做大国有企业、怎样做强做优做大国有企业这个重大时代命题，为坚定不移做强做优做大国有企业提供了总依据，为扎实做好国资央企改革发展和党的建设各项工作注入了强大动力。

　　五年来，中国网安党委深入学习贯彻习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，重点把握习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，企业改革发展和党的建设各项工作取得明显成效。

　　过去的五年，中国网安全面夯实基层基础，实现基层党组织应建尽建、应换尽换，全面构建基层党建制度体系，始终坚持 “党建带工建、团建”，基层党组织创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

　　     

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　　坚持“应建尽建”，抓实“基本组织”建设

　　一是抓好基层党组织建设，做到组织全覆盖。中国网安党委现下属设有二级党委3个，党（总）支部116个，在职党员2300余人。五年来，根据机构变化和发展需要，中国网安调整党组织建制及党内干部任职共32次，确保基层党组织设置运行和公司改革发展、生产经营活动、组织管理幅度相适应。

        二是落实党组织按期换届，大力整治软弱涣散党组织。在按期换届方面，在党委层面，中国网安于2016年召开了第一次党员代表大会，选举产生了第一届党委、纪委，2021年3月召开第二次党员代表大会，选举产生了第二届党委、纪委；三十所于2021年3月召开第七次党员代表大会，选举产生了第七届党委、纪委；卫士通党委于2020年7月召开第一次党代会。在基层党组织层面，2019年开展对党员空白班组排查整改，确保基层班组党员力量全覆盖；2018年中国网安调整党（总）支部6个，23个党（总）支部按期换届，按照业务单元，新设党小组42个，使基层党组织架构更加完备；2020年在党（总）支部增设了统战委员，2021年对纪检委员进行了适应性调整，各基层党组织及时进行了增补改选工作。在整治软弱涣散党组织方面，2019年聚焦国资委整顿软弱涣散基层党组织“七个是否”和集团公司党组加强基层党建工作“六个方面”，党委进行了逐一查摆，通过集中整顿软弱涣散基层党组织，基层党组织扎实开展了排查整改和广泛测评，夯实了基层组织建设，提升了党建工作质量。

　　三是认真抓好混合所有制企业党建工作，确保管理务实有效。中国网安下属公司属于混合所有制企业的有11家，其中绝对控股7家、相对控股4家，10家公司设有党组织，1家公司只有1名党员，纳入联合党支部管理。针对绝对控股、相对控股，中国网安党委均统一管理，根据地域不同，分情况采用直接管理、双重管理、委托管理等方式开展党建工作。

　　坚持“以人为本”，抓好“基本队伍”建设

　　一是选优配齐党组织书记。中国网安现党组织书记、副书记89人。在选方面，职能部门主要由部门负责人担任党组织书记；科研生产部门主要由部门负责人担任党组织书记，对重要、特殊的或党员人数较多的科研生产部门，配备专职党组织书记或副书记；独立法人公司主要由公司主要负责人担任党组织书记。在配方面，针对新收购的神风公司、深思公司指派专职党组织副书记，进一步加强党的领导。

        二是加强党务干部队伍建设。围绕“三懂三会三过硬”，搭建支部书记素质能力模型，有计划、分步骤开展党务工作者培训。2018年，着重“强基础”，组织全体党务干部参加党建工作轮训，加强对“三会一课”、发展党员、组织生活会等党建基本知识认识和掌握；2019年，着重“强实务”，举办为期3天党务干部培训，由党建工作部工作人员向党务干部讲授基层党建工作操作实务和解决问题方法；2020年，着重“有创新”，针对如何开展创新开展党建工作，如何把党建品牌、党建联盟运用到中心工作当中去进行培训。同时，2019、2020、2021年均针对新任党务干部开展党建工作实务工作培训，提升履职能力。五年来，中国网安在科研生产和管理保障领域产生了一批“优秀党务工作者”，分别获得集团公司、四川省国资委、山西省、山西省融办表彰。

        三是分层分类开展教育管理。针对党员，每年通过“三会一课”“主题党日”等开展主题教育。针对青年员工，举办创新讲堂，邀请院士、首席专家作辅导，拓展思维，提升能力。针对敏感岗位员工，以身边事教育身边人，组织到四川省法纪教育基地参观学习，不断强化党风廉政教育和法律法规教育。针对全体职工，持续开展忠诚教育、保密意识教育和反奸防谍警示教育，牢固树立正确的价值观和大局观。

　　坚持“有法可依”，抓牢“基本制度”建设

　　一是系统构建基层党建制度体系。自中国网安2015年成立以来，建立了与落实党建工作责任制配套的系列工作制度，经3轮不断优化更迭完善，中国网安《党建工作指导手册》涵盖党委工作、基层党组织工作、意识形态宣传工作、群团工作共46个制度，成为指导公司党建工作责任制履行的重要依据。

        二是建立健全意识形态工作责任制。第一，建立规章制度。2018年7月，发布了《中共中国电子科技网络信息安全有限公司委员会进一步加强新形势下党委意识形态工作责任制实施细则（试行）》，形成了公司党委统一领导，党政齐抓共管，党群部门协调抓总，各基层党组织分工负责的工作格局。第二，明确工作责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，强调了各级党组织对本部门（单位）意识形态工作的主体责任，同时明确了党组织书记、党组织副书记等责任和任务。第三，建立健全检查指导机制。把意识形态工作作为党的建设和干部人才队伍建设的重要内容，纳入党建工作责任制，融入党建年度目标考核，做到与科研、生产、管理、服务保障工作同部署、同落实、同检查、同考核。第四，抓好制度执行。每年党委专题研究意识形态工作；党委强化意识形态阵地建设，积极做好正面宣传和舆论引导，加强日常舆情监控和应急处置工作。

        三是大力开展主题宣传文化教育。在宣传方面，第一，聚焦品牌形象做好宣传，结合南海阅兵、国家网络安全宣传周、世界互联网大会及珠海航展等大型活动，宣传中国网安在重大活动、重要任务取得的重要成果，树立对外品牌形象；第二，聚焦规划做好宣传，大幅宣传中央、集团公司和中国网安战略规划，把党和国家、集团公司、中国网安的前进方向和实施路径讲清楚、说透彻；第三，聚焦一线典型做好宣传，讲好在科研、市场、保障等先进典型故事，开辟“平凡的力量”“集体的荣耀”“大风歌”“举旗•领航”“拼争网安人”等主题宣传，弘扬正能量。在文化建设方面，培育员工“精神家园”，总结提炼“家”“拼”“创”文化精神。围绕“家”文化，举办集体婚礼、家属开放日等活动，拉近了“大家”与“小家”之间的距离；聚焦“拼”文化，打造“拼争者的故事”宣传，拍摄“为爱而拼”微电影，广泛传播“网安人捍卫使命、护佑家人”的精神；突出“创”文化，举办创意运动会、思想文化研讨会、“五小”比赛等，鼓励员工迎接变化、解放思想、勇于创新。

   

　　坚持“党建带工建、团建”，筑牢“统战群团”建设

　　一是结合新形势新要求，研究部署统战群团工作。坚持党对工会、共青团的领导，党委每年至少一次专题研究工会、共青团、统战工作，总结过去工作成效，认清存在问题，分析研判形势，对工会、共青团、统战工作重点任务进行明确。

        二是围绕改革发展和生产经营，搭建有效载体平台。工会方面，相继开展了“打好攻坚战，人人勇争先”“最强工兵—软件测试大比武”“电子产品调试技能竞赛”“装调一体技能比拼”“拼功争防 赛博之战—网络攻防对抗赛”等形式多样的劳动竞赛；建立“付俊首席技师工作室”和“范家强首席技师工作室”，成立新时代网络安全工匠学院；加强劳模建设，1人获“中央企业劳动模范”荣誉称号，2人获“全国技术能手”荣誉称号，2人获“四川省五一劳动奖章”荣誉称号，1人获“四川省技术能手”，1人获“成都市五一劳动奖章”荣誉称号，近20人获“成都工匠”荣誉称号；开展“使命引领型”示范班组创建活动，建立公司级示范班组12个。共青团工作方面，加强“号、手、岗、队”建设，开展“成长之旅-对外交流”“青年大讲堂”“同趣小组”等活动。